記者從哈爾濱新區獲悉，在12月18日于沈陽召開的中國改革（2024）年會暨進一步全面深化改革地方實踐高層研討會上，哈爾濱新區改革創新再斬殊榮，2個案例入選“中國改革2024年度案例征集活動”年度案例名單。其中“‘五個一’綜合評審模式”獲評中國改革2024年度地方全面深化改革特別案例，“‘五鏈’融通構筑向北開放新高地”改革獲評中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例。

據悉，由中國經濟體制改革研究會指導，中國經濟體制改革雜志社主辦的“中國改革年度案例征集活動”連續舉辦多年。2024年度案例征集活動圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、中央深改委會議、中央經濟工作會議等重要會議精神，貫徹落實“調動各方面改革積極性”“加大改革典型經驗交流推廣”等要求，營造有利于進一步全面深化改革的政治環境、輿論環境，從9月下旬啟動，至12月中旬結束，歷時3個月，在改革系統內，共征集到各級改革部門推薦的2000多個案例。經過專家組多輪次的論證，推出“中國改革2024年度地方進一步全面深化改革典型案例”“中國改革2024年度特別案例”“年度市域案例”“年度縣域案例”等名單，以及“年度企業改革與發展重點研究案例”。

據介紹，“五個一”綜合審批模式是哈爾濱新區在全國率先推出建設項目綜合審批改革，即整合跨領域、跨行業、跨專業審批事項，通過推行“一表申請、一口受理、一套材料、一并審查、一份許可”的“五個一”綜合審批新方式，全面壓縮項目審批從申請到審批的全流程各環節，降低企業投資成本，促進企業投資項目快落地、早開工。

“‘五鏈'融通構筑向北開放新高地”改革是中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區聚焦發展定位，統籌貿易、投資、通道和平臺建設，全力打造的對俄合作產業鏈、金融鏈、科創鏈、物流鏈、服務鏈的“五鏈”融通新優勢。

2024年，哈爾濱新區緊緊圍繞高質量發展這一核心要務，精準對標先進地區，緊盯重點難點問題，發揮先行示范作用，穩步推進 105 項改革任務，“關鍵少數”領銜推動21項攻堅克難改革任務，精心制定《全面系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神、勇當進一步全面深化改革排頭兵的實施方案》，確保中央和省市的重大改革部署在新區落地生根，成功向上爭取國家級改革試點3個、省級改革試點3個；企業許可“無感續證”入選商務部全國第五批“最佳實踐案例”；“‘三進一下’送指導，‘三級體系’促就業”獲評全國優秀就業服務成果獎；11項改革獲評省級自貿區改革實踐案例。

2024年，哈爾濱新區以改革為利刃，破除藩籬，優化機制，激發無限活力。持續深耕行政管理體制改革，破解“五區疊加”管理體制機制難題。綜合執法改革大刀闊斧，構建起“局隊合一”“總隊管總”“派駐執法”“下沉街鎮”的高效運行體制；國有企業改革穩步推進，國企服務發展能力不斷提升。“放管服”改革不斷深化，全面塑造公平、透明且可預期的市場格局。著力優化土地、勞動力、資本、技術等關鍵要素配置格局，充分激活資源潛能。

2024年，哈爾濱新區全力塑造向北開放嶄新格局，不斷完善規則規制，構建更具活力與包容的開放型經濟新體制，實施自貿區推進貿易高質量發展行動和“躍升計劃”，搭建政務服務、產品推廣、金融結算、通關退稅、人才服務等一攬子對俄綜合服務中心，加速推進保稅物流中心（B型）建設，高標準建設中俄聯合實驗室等前沿創新平臺，創新開展“雙自聯動”試點工作，著力將新區打造成中俄全面合作的核心承載高地。

記者：薛婧